雍门潺
2019-05-24 02:24:09
发布于2015年8月20日上午9:17
更新于2015年8月20日上午9:17
拘留。一张文件照片显示穿着橙色工作服的男子,据称在阿富汗被捕的基地组织和塔利班战斗员在有争议的X射线营地中午前祈祷,他们被关押在古巴关塔那摩湾美国海军基地的笼子里。 2002年1月.J。Scott Applewhite / Pool / EPA

拘留。 一张文件照片显示穿着橙色工作服的男子,据称在阿富汗被捕的基地组织和塔利班战斗员在有争议的X射线营地中午前祈祷,他们被关押在古巴关塔那摩湾美国海军基地的笼子里。 2002年1月.J。Scott Applewhite / Pool / EPA

美国华盛顿特区 - 在令人尴尬的错误开始之后,巴拉克奥巴马正在最后推动关闭关塔那摩监狱,但为了实现这一明显不完整的竞选承诺,他面临着令人不快的妥协和内部阻力。

当国会9月从休会回来时,奥巴马的最高反恐顾问丽莎摩纳哥和国防部长阿什卡特将提出一项新计划,以关闭臭名昭着的13年历史的设施。

作为候选人和美国总统,奥巴马承诺关闭Gitmo,争论无限期拘留,“强化审讯”和穿着橙色跳伞服的笼中男子的形象违反了美国的精神,并将武装分子作为强有力的招募工具。

但是,在椭圆形办公室里,他迅速陷入法律和政治的丛林中。

六年过去了,随着总统任期的缩短,奥巴马将再次破产。

该计划现已基本完成,将提升国会对将被拘留者转移到美国的限制。

政府正在考虑像莱文沃思堡,堪萨斯州或南卡罗来纳州查尔斯顿的海军布里格这样的军事设施作为囚犯的可能目的地。 这可能会引起敌对的当地政客的反对。

但更为严重的障碍可能是未来恐怖俘虏的命运,现在在关塔那摩的116名囚犯中,只有十几人被认为过于危险而无法释放,但却难以起诉。

批评者已经警告说,奥巴马提出的修改预防性拘留的建议不允许一类无限期被拘留者参与无限期的反恐战争。

这意味着关塔那摩正在被移动而不是关闭。

“你不能简单地改变关塔那摩的邮政编码,并期望解决人权问题或消除关塔那摩留给美国声誉的污点,”国际特赦组织的Naureen Shah说。

但作为对国会限制取消的回报,奥巴马将不得不应对。

参议员约翰麦凯恩打开了国会听取奥巴马计划的大门,支持关塔那摩的关闭,但希望保证囚犯不会获得比现有更多的权利。

具体来说,参议员 - 他本人在越南战争的囚犯中被奴役,捆绑和折磨5年 - 想要确保一旦转移到美国,法律阴谋将不会赢得囚犯释放。

奥巴马政府可能会决定某种形式的延长预防性拘留可能是值得付出的代价,以便能够关闭该设施。

内部争吵

尽管如此,剩下的大部分囚犯的命运暴露了政府内部的分歧,这可能使关闭关塔那摩的关闭在奥巴马的监视下无法实现。

预计该计划将加快那些未被批准转移的囚犯的听证节奏。

但即使是那些获得批准的人也已经衰弱

除了九个之外,所有人都来自也门,现在正处于内战的阵痛中。

“现在没有人会派人到也门,”前国务院关塔那摩特使特使克利夫·斯隆说。

但是,他坚持认为,这不应该阻止关塔那摩的被拘留者更快速减少,许多盟友表示愿意提供帮助。

“我们每个月都应该看到转会,”他告诉法新社。 “应该有一种紧迫感。”

已经批准转会的两名男子的特殊命运导致了奥巴马的国防部一直拖延的指控,即使在五角大楼老板查克·哈格尔退出之后。

目前正在进行绝食抗议的也门巴塔奥达(Tariq Ba Odah)自2009年起被释放。

熟悉政府内部审议情况的消息人士称,国防部担心他的释放可能会鼓励或奖励类似的饥饿抗议活动。

尽管有伦敦的要求,国防部也不愿意释放Shaker Aamer,据称他对可能揭露关于关塔那摩行动的事情表示担忧。

在公开场合,白宫坚称“总统的整个国家安全团队正在共同努力履行总统对关闭关塔那摩拘留设施的坚定承诺。”

五角大楼说,关塔那摩必须以“负责任的方式关闭,以保护我们的国家安全”。

五角大楼发言人加里罗斯指挥官说:“批准一名被拘留者转移的决定并不反映被拘留者不构成威胁或没有再犯风险的决定。”

即使所有这一切都得到解决,奥巴马也面临着一场选举季的政治斗争,让共和党控制的国会支持这项协议,或者至少不会破坏这项协议。

奥巴马在与伊朗达成核协议,与亚洲进行贸易,医疗保健,同性恋权利以及与古巴重建外交关系方面的政治胜利之后,很少有人会打赌即将离任的总统。

但关塔那摩,他上任时在他办公桌上的第一件物品之一,可能仍然是他离开时的最后一件。 - Andrew Beatty,AFP / Rappler.com