明帖镗
2019-05-20 11:38:20

约瑟夫邓福德将军为他做了工作。

这位59岁的海军陆战队指挥官被奥巴马总统任命为下一任参谋长联席会议主席,他迅速崛起。

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他作为一名战略思想家,一位不屈不挠,经过战场考验的领导者,以及坦诚直率的人士,在军队和国会中获得了广泛的尊重。

所有这一切现在都将受到考验,因为海军陆战队步兵官面临着多重政治和外交政策挑战。 这是前五名。

赢得对伊斯兰国的战争

美国在领导一个反对伊拉克和叙利亚伊斯兰国(ISIS)的军事联盟的九个月里,该联盟包括空袭和训练伊拉克部队在当地打击恐怖组织。

战斗远未结束。

军方官员说,伊拉克部队从伊斯兰国夺回了25%的领土,但承认该组织在叙利亚取得了进展。 美国还在为温和的叙利亚反叛分子领导一项训练和装备计划; 由于审查过程缓慢,进展停滞不前。

邓福德将不得不在政府保持部队退出地面战斗的愿望与他们的数量较低之间找到平衡,并向总统提供关于如何击败恐怖组织的最佳建议。

现任主席马丁·登普西(Martin Dempsey)赞成向ISIS施加压力,但政府已经选择以较慢的速度对伊拉克人采取军事行动。 在目前的部队限制为3,100的情况下,邓福德将没有多余的空间,目前在伊拉克的部队人数约为3,000人。

伊拉克最大的战役尚未到来。 为了击败伊拉克的伊斯兰国,伊拉克部队和联盟将不得不将该集团赶出其在摩苏尔的据点,该集团于去年6月占领了该集团。

去年,登普西告诉立法者,可能需要美国军队陪同伊拉克部队进入摩苏尔,并且将在9月份担任该职位的邓福德将负责向总统提出这一建议。

结束隔离

五角大楼多年来一直在努力结束自动削减开支和预算上限(称为隔离)。

削减是由2011年的一项预算协议发起的,该协议要求五角大楼在十年内削减其计划支出1万亿美元。

在军队和国防工业中,共和党控制的国会可以推翻隔离。 然而,党内的财政鹰派已经努力保持上限。

共和党人已经起草了预算,这些预算可以保留上限但增加战争资金,这不受限制。 白宫和五角大楼的领导人表示,解决方案并不理想,并且仍在推动推翻限额。

受到立法者尊重的邓福德可以在说服国会取消上限方面发挥作用。 他还必须向国会议员表明,五角大楼将是税收资金的良好管家,正在进行改革以削减预算。

这可能意味着推动军方内部有争议的改革,包括补偿和福利,五角大楼领导人认为这些改革正在削弱国防预算。

管理军队的亚洲支点

奥巴马的首要目标之一是将美国的经济和外交政策以及军事资源转向亚洲。

这个想法是为了对抗中国的崛起,但是事件的重点已经放缓 - 即伊斯兰国的崛起,俄罗斯入侵乌克兰和阿拉伯之春及其后果。

“由于各种政治和预算原因,亚洲的支点停滞不前,而中东和欧洲正在消耗美国政府越来越多的时间,资源和关注,而这在奥巴马任期的剩余20个月中不会改变“美国企业研究所玛丽莲洁具安全研究中心的常驻研究员Mackenzie Eaglen说。

她说,在伊拉克和阿富汗拥有指挥经验的前步兵军官邓福德的任命是“对现实的点头”。

然而,毫无疑问,政府和邓福德将试图在枢纽上工作 - 特别是考虑到该地区对美国经济的重要性日益增加,美国大学国际服务学院的着名学者诺拉·本萨尔说。

“问题是他们在被迫应对今天的危机时能做多少,”她说。

妇女参加战斗

邓福德将不得不在五角大楼内的怀疑论者之间走一条路,他们反对向女性开放所有作战单位和角色,并监督政府推动实现这一目标的努力。

2013年,当时的国防部长莱昂·帕内塔(Leon Panetta)在1月1日开始下令向女性开放所有单位和角色的服务,或解释他们为什么不能这样做。

反对变革的争论涉及范围广泛,从无法满足战斗工作的物理标准的妇女到涉及隐私,性亲密,卫生,兄弟情谊,性骚扰和性侵犯事件增加以及降低所有人的有效性和凝聚力的问题。男单位。

海军陆战队特别反对将妇女纳入步兵的想法,但其领导人仍然采取措施研究如何做到这一点。 该服务向妇女开放其步兵军官课程进行研究,但随后将其关闭,没有女性通过。

Bensahel说,邓福德将在为军队内部实施这一变革奠定基调,并在他自己的服务范围内。

本萨尔表示,他必须“超越海军陆战队的特殊关切和问题,才能成为这一整体力量的领导者,而这一力量正在经历这一重大变革。”

管理军方与白宫的关系

五角大楼和白宫之间的摩擦很自然,邓福德将成为奥巴马最高军事顾问和军方最高代表。

奥巴马政府与军方之间的关系一直不稳定。 在第一年,白宫感受到当时的主席迈克尔马伦对阿富汗部队的关注。

当奥巴马下令从伊拉克撤军并为阿富汗设定撤军时间表时,紧张局势进一步加剧。 批评人士认为,这两种行为都有可能破坏收益并赋予敌人权力。

前国防部长也抨击白宫。 罗伯特盖茨和帕内塔抨击国家安全委员会对五角大楼的微观管理和 据报道,它与一些成员发生冲突。

奥巴马在宣布邓福德的提名时表示,他期待他的“诚实的军事建议”。

但参议员 参议院军事委员会主席兼政府国家安全政策评论家(R-Ariz。)强调,邓福德和新任副主席空军将军保罗塞尔瓦将被忽视。

“他不会接受他们的建议和建议。 他不会 - 他已经采取了任何一项,所以他现在为什么要开始?“他说。