令狐私
2019-05-20 16:05:24

在拒绝一项有争议的修正案禁止使用五角大楼战争基金支付军事建设项目后,众议院于周四通过了下一财政年度的第一笔拨款法案。

通过退伍军人事务部(VA)和包括住房和基地在内的军事建设的770亿美元法案的通过,主要是以255-163的投票结果。

在共和党领导人在周三晚上的预定投票中该法案之后,立法比原计划晚了一天。 共和党人表示,时间表已经改变,因此众议院可以先对共和党预算进行投票,该预算在第一个支出法案之前获得批准。

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在去年的VA支出法案上几乎一致支持党派投票。 由于弗吉尼亚州州长罗伯特麦克唐纳担心它不能充分资助退伍军人的健康计划和其他服务,许多民主党人 。

奥巴马总统对该法案发表了否决权威胁,并在行政政策声明中称其“未能完全为重要的优先事项提供资金。”白宫还反对该法案中的一项条款禁止使用资金建设或扩大在美国设立关塔那摩湾被拘留者的设施

该法案规定VA与2015年相比增加5.6%。 然而,它仍然提供的资金比奥巴马在2016年的预算要求中要求的资金少10亿美元。

共和党人认为,VA的更多资金无法解决该机构的问题。

“我可以绝对肯定地说,VA的问题源于管理不善,而不是太少的资金,”众议院拨款小组委员会负责监督弗吉尼亚州的众议员查理登特(R-Pa。)说。

该立法为VA提供资金,以解决其积压的福利问题,其中包括无纸索赔处理系统的2.9亿美元和健康记录数字扫描的1.41亿美元。

民主党人警告说,在制定12项年度拨款法案时,共和党的预算拨款将证明是不可持续的。

“众议院共和党人更加努力工作以减少'预算决议权,但我所在地的每个成员都反对这一点,因为这使得无法在12个拨款法案中提供必要的资金,”众议员Nita Lowey说。 Y.),众议院拨款委员会的最高民主党人。

Reps。众议院预算委员会最高民主党人Chris Van Hollen(D-Md。)和保守派众议院自由核心小组成员众议员Mick Mulvaney(RS.C.)提出修正案使用五角大楼战争基金资金的军事建设项目法案,称为海外应急行动账户。

奇怪的政治同床人认为,它代表了一个预算“噱头”,以避免2011年预算协议(预算控制法案)(BCA)确定的支出上限。

“我们不要绕过BCA。 我们不要使用融资基金或预算不足的东西,“Mulvaney在场内辩论中说道。 “让我们不要虚伪。”

但是Dent坚持认为OCO资金过去曾被用于军事建设项目。

“过去几年在先前的类似项目中使用OCO资金已有先例,”登特说。

对OCO条款的每一部分进行的三项修订均以类似的细分失败。 第一次Van Hollen-Mulvaney修正案以191-229落后,一名成员投票。

阻止关塔那摩湾条款的另一项有争议的修正案以167-254的投票结果被否决。

民主党人呼吁尽快关闭拘留设施。

“简而言之,这部分旨在防止关塔那摩关闭,”众议员杰里纳德勒(DN.Y.)谈到该法案的规定。 “我们将在美国历史上让这个可耻的插曲持续多久?”

但登特指出,许多关塔那摩湾的被拘留者都来自也门等地,因此将他们送回本国也适得其反。

“这些囚犯中的许多人很难尝试而且太危险而无法释放,”登特说。

立法者还以210-213的投票结果了众议员提出的修正案 (D-Ore。)将允许VA医院医生讨论医用大麻与患者的使用。

众议院将于周五完成对第二个拨款法案的审议,该法案为能源部和水利基础设施提供资金。 VA军事建设和能源水费账单都是最容易通过的两项年度拨款账单。

如果众议院按照原计划于周三通过第一项法案,共和党人将成为自1974年以来年度拨款程序的最早开始。但周四的通过现在意味着众议院与的纪录并列。

还有10个拨款法案,包括更有争议的立法,以资助医疗保健计划和外援。 众议院拨款委员会甚至没有公布为劳工和健康与人类服务部提供资金的法案,这将证明近年来共和党人为奥巴马医改会提供政治上的棘手投票。

去年,众议院通过了12项拨款措施中的7项,而参议院没有通过任何措施。 自20世纪90年代以来,国会没有在一年内颁布所有12项年度拨款法案。

甚至众议院拨款委员会主席哈尔罗杰斯(R-Ky。)都承认拨款法案的通过可能会变得更加困难,可能会对共和党表明他们可以治理的努力施加压力。

罗杰斯说:“我确信通过这些法案很难。”