须牍
2019-05-25 04:04:09

随着时间的推移,我们接近2018年5月12日。当然,那个日期很重要,因为特朗普总统将决定他是否会继续根据正式称为联合的核协议向伊朗提供经济制裁救济。综合行动计划。 如果特朗普不满意JCPOA的条款可以根据自己的喜好加强,他已经非常明确地表示他会毫不犹豫地离开协议。

欧洲人当然关注前景,这就是法国,德国和英国谈判代表在过去一个月里与美国同行一起寻求妥协的原因。 特朗普政府一直明确表示希望在这些谈判过程中取得的成果:对德黑兰弹道导弹计划的更多限制; 国际原子能机构检查员在伊朗铀浓缩和离心机设施周围徘徊的能力几乎无人阻碍; 并取消日落条款,允许伊朗人在8 - 13年内生产和积累更多的浓缩铀。 与此同时,正如这些谈判正在取得进展一样,500名欧洲议员已经发布 ,要求美国国会挽救特朗普的愤怒协议。

华盛顿,伦敦,巴黎和柏林最终会在下个月达成某种共识以拯救JCPOA吗? 在讨论的这个阶段,不可能说。 但即使特朗普最终感到失望并且没有得到他所寻求的让步(或要求),白宫也应该认真地重新考虑其立场。 尽管特朗普可能会鄙视这项协议,作为其民主党前任对伊朗人的投降,但这是隔离伊朗获取足够核材料来制造武器的一面墙。

华盛顿在国会山内外的协议的批评者会嘲笑JCPOA是某种拯救恩典的观念。 在某些方面,他们是正确的; 这笔交易并不完美,事实上它确实为伊朗人提供了相当大的余地,使其能够在最严格的限制到期后生产和运营多少(以及何种类型)的离心机。 对华盛顿的许多人来说,伊朗能够在其土地上充分利用任何铀的概念是一种危险的战略愚蠢行为,应该永远不会被考虑在内。 然而,这些人对于可以实现的目标以及美国能够在多大程度上击败伊朗提出非常不切实际的期望 - 这个国家以抵抗外国压力的能力而自豪。

那些想要摧毁伊朗核协议的人有责任提出一个合理和现实的替代方案。 相反,我们收到的是简单化的配方。 来自激烈反对这项协议的智囊团和倡导组织的报道,谈话要点和新闻稿描绘了一幅过于乐观的画面,说明如果美国决定离开,可能会发生什么。 一些人认为,我们所要做的就是重新施加极度惩罚性和全面的经济制裁制度,这种制度使毛拉们不得不掏空现金,并首先将最高领导人带到谈判桌上。

但除非美国愿意通过惩罚公司与德黑兰在石油,能源,银行,制造业,航运和金融领域开展合法业务而对欧洲和亚洲的盟友进行制裁(在这一过程中扼杀华盛顿的联盟体系)恢复推动伊朗人进行外交的多边制裁制度的可能性是一个极其微薄的前景。 也没有保证伊朗会考虑在那时与美国重新谈判; 从他们的角度来看,如果你的陪练伙伴在方便的时候绕过义务,那么与某人讨价还价的重点是什么?

整个事件的悲惨部分是特朗普造成了自我造成的国家安全和外交危机。 这是不必要的,也是自我变形的,因为国际原子能机构在其存在的前两年一再证实伊朗遵守JCPOA。 美国国务院也做了同样的事情,在2018年关于军备控制遵守情况的报告中 ,截至“2017年12月底,伊朗继续履行协议下的核相关承诺”。国家情报局局长丹·科茨(并且当他是代表印第安纳州的美国参议员时投票反对该协议的人)已向国会证实,JCPOA已将伊朗的核爆发时间增加到大约一年 - 远远超过两到三个月的时间在JCPOA存在之前存在的时期。

为了追求理想而实际上具有预期效果的粉碎机,不仅天真,它对美国的国家安全利益也是有害的。

认为特朗普会有自我克制和战略刚毅从他创造的红线中走回来,可能就像相信“更好的交易”在可能范围内一样充满幻想。但我们就是我们所处的位置。也许法国总统伊曼纽尔·马克龙可以利用他与特朗普的积极个人关系,让他脱离自己的压力。

Daniel DePetris( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客的撰稿人。 他的意见是他自己的。