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2019-06-10 01:25:30

W ASHINGTON(美联社) - 美联储可能即将更加积极地监管金融体系。

美联储主席珍妮特耶伦周二表示,目前的监管规则可能不足以阻止引发2008年金融危机并几乎推翻整个银行系统的风险承担。

她表示,美国最大的银行可能需要持有额外资金才能承受金融压力。 她表示,深入金融体系的非银行可能还需要遵守更严格的规定。 这些公司的范围从货币市场共同基金到私募股权和对冲基金。

耶伦在亚特兰大的一次银行业会议上表示,目前有关资本银行必须持有多少以防止损失的规定并未解决所有威胁。 她说,美联储的工作人员正在考虑可能需要采取哪些进一步措施。

与此同时,耶伦表示美联储将审查对银行实施更严格规定的可能影响。 银行及其支持者警告称,进一步收紧银行监管将导致对企业和金融机构的贷款减少,并可能减缓经济增长。

分析师表示,耶伦的言论与美联储理事丹尼尔•塔鲁洛(Daniel Tarullo)以及银行监管问题的董事会成员在过去所做的言论相呼应。 他们表示,这可能表明耶伦的美联储将对银行监管采取更为自信的立场。

耶伦在演讲中表示,采取进一步行动来应对风险,例如要求企业持有更多资金,可能只适用于规模最大,最复杂的银行。 但她建议其他要求可以更广泛地应用于中型银行和非银行金融机构。

负责华盛顿联邦金融分析的分析师Karen Shaw Petrou表示,耶伦似乎也表示希望确保在收紧大银行规则时,监管机构不会仅仅将风险行为推向金融体系监管较少的领域。 这些领域通常被称为影子银行系统。

“威胁是,如果你所做的只是规范大银行,风险就会转移到非银行,”Petrou说。 “耶伦正在暗示美联储将寻求解决这个问题。”

位于弗吉尼亚州亚历山大市的独立银行顾问Bert Ely表示,耶伦表示,美联储计划解决部分金融系统将利用规则漏洞的风险。

“对高度监管的银行提出的要求越多,寻找更严格规则的动机就越大,”伊利说。

在2007年和2008年,被称为次级抵押贷款的影子银行一角的风险承担蔓延到该系统的其他领域,并最终将该国推向了自大萧条以来最严重的衰退。

耶伦在致辞中表示,监管机构必须关注如何防止再次发生金融危机。 她通过视频讲述了由美联储亚特兰大地区银行赞助的金融市场会议。

“在2007年和2008年,短期债权人来自Northern Rock,贝尔斯登和雷曼兄弟等公司,以及货币市场共同基金和资产支持商业票据计划,”她说。 “总的来说,这些运行是金融危机的主要动力,美国和全球经济尚未完全复苏。”

耶伦提到了巴塞尔银行监管委员会2010年的一项研究。 该研究在评估对全球银行实施更严格的资本和流动性要求的长期经济影响时得出的结论是,这种变化将产生净经济效益。

“尽管对任何一项研究给予不应有的重视是错误的,但这项研究提供了一些支持,认为大型银行的资本和流动性标准可能比迄今为止采用的更强,”她说。

上周,监管机构批准了要求,这将使美国八大银行增加680亿美元的资本,以遵守旨在确保银行能够承受严重损失的规则。

美联储和其他监管机构批准的所谓杠杆比率将要求大型银行将资本维持在全球最低水平之上,而不是仅仅是那些被认为风险最高的资产。

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美联社商业撰稿人Marcy Gordon为本报告做出了贡献。