严烁疱
2019-06-11 03:12:30

W ASHINGTON(美联社) - 周四奥巴马政府为其创建类似Twitter的古巴通讯网络辩护,以破坏共产党政府,宣布该秘密计划被国会“投资和辩论”,并不是一个需要白色的秘密行动众议院批准。

但两位国会情报和司法委员会的高级民主党人表示,他们对这项努力一无所知,其中一人称之为“愚蠢,愚蠢,愚蠢”。 预计下周将与该参议员小组摊牌,共和党众议院监督小组委员会的主席也表示,它也将调查该计划。

美联社的一项调查发现,该网络是由秘密空壳公司建立的,并通过外国银行提供资金。 该项目持续了两年多,吸引了成千上万的订户,试图通过原始的社交媒体平台躲避古巴在互联网上的束缚。

首先,该网络旨在建立一个古巴观众,主要是年轻人。 然后,计划是将他们推向不同意见。

然而,它的用户既不知道它是由与美国国务院有联系的美国机构创建的,也不是美国承包商正在收集有关它们的个人数据,希望有朝一日可以将这些信息用于政治目的。

目前尚不清楚该计划是否符合美国法律的规定,该法案要求总统秘密行动的书面授权以及国会通知。 白宫发言人杰伊卡尼说,他不知道白宫有关该计划的人。

作为回应,古巴外交部美国事务主任约瑟菲娜•维达尔周四晚间表示,ZunZuneo计划“再次表明美国政府没有放弃其对古巴的颠覆计划,其目的是创造局势。我们国家的不稳定局面造成公共秩序的变化,并且每年继续投入数百万美元的预算。“

“美国政府必须尊重国际法和联合国宪章的目标和原则,因此,停止对古巴的非法和秘密行动,这些行动遭到古巴人民和国际舆论的拒绝,”声明称。

美国国际开发署的高级官员拉吉夫·沙阿定于周二在参议院拨款国务院和外国行动小组委员会就该机构的预算作证。 小组委员会主席帕特里克·莱希(D-Vt。)是参议员,他在星期四在MSNBC上露面时称这个项目为“愚蠢,愚蠢,愚蠢”。

美国政府周四早些时候表示已向国会披露该倡议 - 卡尼表示,该计划已经“在国会辩论” - 但几个小时之后,这一说法转变为说政府已经提议与国会委员会讨论该计划的资金问题。批准联邦计划和预算。

“我们还提议向我们的拨款人和我们的授权人员作简报,”国务院发言人Marie Harf说。 她补充说,她在国会山听到许多人支持这种民主促进计划。 一些立法者确实在这个问题上发言。 但是到了周四晚些时候,没有国会议员承认在本周之前就知道古巴推特计划了。

哈夫称该计划“谨慎”,但表示它绝不是机密或隐蔽的。 哈夫还表示,这个名为ZunZuneo的项目没有上升到需要通知国务卿的水平。 她说,前任国务卿希拉里·克林顿和办公室现任占领者约翰·克里都不知道ZunZuneo。

在担任参议院外交关系委员会主席之前,克里曾要求国会调查人员审查美国的古巴民主促进计划是否按照美国法律以及其他问题运作。 由政府问责局于2013年1月发布的最终报告没有审查这些计划是否是隐蔽的。 它并没有说美国的任何法律都被打破了。

GAO报告没有具体提到ZunZuneo,但确实注意到USAID计划包括“支持开发独立的社交网络平台”。

至少,美联社发现的细节似乎使美国国际开发署长期以来没有采取秘密行动的说法变得混乱,这些细节可能会削弱该机构向全世界贫困人口和弱势群体提供援助的使命 - 这一努力需要得到信任与合作。外国政府。

众议院情报委员会的最高民主党人Leahy和Rep.CA Dutch Ruppersberger表示他们不知道ZunZuneo。

“我知道他们说我们得到了通知,”莱希告诉美联社。 “我们以最倾斜的方式得到了通知,没有人能理解它。我会问两个基本问题:如果你问我们要钱,为什么我们没有特别说明这个问题?其次,他们的好主意是这样吗?“

众议院监督小组委员会的共和党主席表示,他的小组也将调查该项目。

“这不是美国国际开发署应该做的事情,”众议院监督和政府改革国家安全小组委员会主席,犹他州众议员Jason Chaffetz说。 “美国国际开发署正在悬挂美国国旗,应该在全球范围内被认可为行善的诚实经纪人。如果他们开始参与秘密的颠覆活动,美国的信誉就会降低。”

但其他一些立法者表达了他们对ZunZuneo的支持,ZunZuneo是古巴蜂鸟鸣叫的俚语。

参议院外交关系委员会主席,参议员Bob Menendez表示,美国国际开发署应该为古巴人民提供一个控制较少的平台,让他们互相交谈。

“我们的民主计划的全部目的,无论是在古巴还是在世界其他地方,都部分是为了在封闭社会中创造信息的自由流动,”梅嫩德斯说。

根据美联社的访谈和文件,美国国际开发署及其承包商竭尽全力隐瞒华盛顿与该项目的关系。 他们在西班牙和开曼群岛设立了前线公司,以掩盖资金问题,并招募首席执行官,但没有告诉他们他们将参与美国纳税人资助的项目。

根据2010年该项目创建者之一Mobile Accord Inc.的备忘录,“绝对不会提及美国政府的参与”。 “这对于服务的长期成功和确保特派团的成功至关重要。”

ZunZuneo在2009年美国承包商Alan Gross被捕后不久公开发布。 在美国国际开发署秘密进行的一项秘密任务中,他曾多次前往该国,因使用仅由政府使用的敏感技术扩大互联网接入而被监禁。

美联社获得了超过1,000页有关ZunZuneo项目开发的文件。 它通过公开的数据库,政府来源和与相关人员的访谈,独立地验证了项目的范围和细节。

ZunZuneo似乎是冷战的倒退和美国与古巴长达数十年的斗争。 在此之际,各国之间的不良关系得到了改善,至少是微不足道的,古巴已经朝着更加市场化的经济迈出了一步。

社交媒体项目开始于华盛顿的Creative Associates International获得了50万古巴手机号码。 虽然文件显示这些数字是从该国国营供应商内部的一个主要来源非法进行的,但不清楚该数据是如何获得的。 项目组织者使用这些数字来启动订户群。

ZunZuneo的组织者希望社交网络能够缓慢增长以避免被古巴政府发现。 最终,文件和访谈显示,他们希望网络达到临界质量,以便持不同政见者可以组织“聪明的暴徒” - 即时召集的大规模集会 - 可能引发政治示威,或“重新协商国家与政府之间的权力平衡”。社会。”

克林顿在乔治华盛顿大学举行的2011年演讲中表示,美国帮助人们在“压迫性的互联网环境中绕过过滤器”。 她说,突尼斯在阿拉伯之春中扮演的角色是人们利用技术帮助“推动导致革命性变革的运动”。

文件指出,当时负责克林顿社交媒体工作的国务院官员Suzanne Hall帮助推动了Twitter创始人Jack Dorsey接管ZunZuneo项目。 多西拒绝发表评论。

公共政府数据显示,在ZunZuneo上花费的估计160万美元被公开指定用于巴基斯坦的一个未指定项目,但这些文件没有透露实际花费的资金来源。

ZunZuneo的组织者努力创建一个看起来像合法企业的网络,包括创建一个配套网站 - 以及营销活动 - 因此用户可以订阅并将自己的短信发送给他们选择的群组。

“模拟广告横幅将使其具有商业企业的外观,”美联社提出的一份书面提案称。 在幕后,ZunZuneo的计算机还存储和分析订阅者的消息和其他人口统计信息,包括性别,年龄,“接受性”和“政治倾向”。 美国国际开发署认为,异议人口统计数据可以帮助其针对其他古巴计划,并“最大限度地扩大我们扩大覆盖范围的可能性”。

“这真是一件了不起的事,”古巴用户埃内斯托·格拉说,他从不怀疑自己心爱的网络与华盛顿有联系。

“我怎么会意识到这一点?” 格拉在哈瓦那接受采访时问道。 “这并不像有迹象表明,'欢迎来到美国国际开发署带给你的ZunZuneo。'”

一份战略备忘录称,高管们在西班牙设立了一家公司,并在开曼群岛(一家着名的英国离岸避税港)设立了一家运营公司,以支付该公司的账单,以便“资金追踪不会追溯到美国”。 他们总结说,披露这种联系将是灾难性的打击,因为它会破坏服务对订户的信誉,并使古巴政府关闭它。

同样,订阅者的消息也通过其他两个国家传播 - 而且从未通过美国的计算机服务器。

总部位于丹佛的Mobile Accord考虑过至少十几名候选人担任欧洲前线公司的负责人。 一位候选人Francoise de Valera告诉美联社,她对古巴或美国的介入一无所知。

移动协议周四发表在“丹佛商业期刊”的声明中说:“我们为古巴人民提供了一个互相联系的平台。该计划顺其自然而且已经退役,但它深受用户喜爱,我们是为我们为古巴人分享他们日常生活信息而建立的网络感到非常自豪。“

Creative Associates向USAID提出问题。

两年多来,ZunZuneo发展壮大,至少有40,000名订阅者。 但文件显示,该团队发现了古巴官员试图追踪短信并闯入ZunZuneo系统的证据。 美国国际开发署告诉美联社,ZunZuneo在2012年9月政府拨款结束时停止了。

ZunZuneo在2012年突然消失,共产党仍然掌权 - 没有古巴春天即将到来。

“当ZunZuneo消失时,(它)就像一个真空,”ZunZuneo用户Guerra说道。 “最后,我们从未了解过发生的事情。我们从未了解过它的来源。”

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本报告的主要内容是美联社研究员Monika Mathur和美联社作家Richard Lardner,华丽的Lara Jakes,Donna Cassata和Deb Riechmann以及哈瓦那的AP作家Andrea Rodriguez和Peter Orsi。 Arce在洪都拉斯的特古西加尔巴报道。

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请通过[email protected]联系美联社华盛顿调查小组。 关注Twitter:Butler at http://twitter.com/desmondbutler; Gillum在http://twitter.com/jackgillum; Arce在http://twitter.com/alberarce。